Муниципальный контроль
Проверочные листы при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не используются
Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Норм и Правил по благоустройству территории Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области (далее – Правила благоустройства), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, является Администрация Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области (далее - орган муниципального контроля).
Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются (далее - уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля):
- Глава Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области;
- заместитель главы администрации Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
От имени органа муниципального контроля муниципальный контроль вправе осуществлять должностное лицо органа муниципального контроля, к должностным обязанностям которого должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее – инспектор).
Инспектор, уполномоченный на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия (далее - контрольные мероприятия), определяется решением органа муниципального контроля о проведении профилактического мероприятия или контрольного мероприятия.
Орган муниципального контроля обеспечивает учет следующих объектов контроля муниципального контроля, предусмотренных Федеральным законом №248-ФЗ (далее — объект контроля):
- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться требования, установленные Правилами благоустройства и требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- результатов деятельности граждан и организаций, к которым предъявляются требования, установленные Правилами благоустройства и требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, других объектов, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования, установленные Правилами благоустройства и требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области регламентирован решением Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области № 49 от 22.12.2021 «О Положении о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ивашевского сельского поселения ».
Положением установлено, что муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий, так как система оценки и управления рисками не применяется.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, инспекционного визита, рейдового осмотра, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
Руководствуясь п.7 статьи 22 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствие с п. 2 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, утвержденным Решением Совета Ивашевского сельского поселения от 22.12.2021 г. № 49, система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области не применяется.
Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска.
В соответствие с п.4.2. Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, утвержденным решением Совета Ивашевского сельского поселения № 49 от 22.12.2021 г. проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий не предусмотрено. В связи, с чем объекты контроля для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, к определенным категориям риска не отнесены.
учредительные документы контролируемого лица;
регистрационные документы (свидетельство о регистрации государственным органом, свидетельство о постановке на учет государственным органом);
разрешительная документация на проведение различных видов работ,
документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, распорядительные документы организации или иной документ, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации);
разрешительная документация на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства;
документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки.
1. консультирование, в том числе письменное, осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства;
2. письменное консультирование осуществляется в случае направления контролируемым лицом запроса о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3. В случае, если в течение календарного года поступило пять и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Администрации Ивашевского сельского поселения, письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом органа муниципального контроля, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.
Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, утвержденным решением Совета Ивашевского сельского поселения № 49 от 22.12.2021 года профилактического мероприятия — меры стимулирования добросовестности не предусмотрено.
Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона №248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется.
Правом на обжалование решений органа муниципального контроля, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона №248-ФЗ.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Доклад о правоприменительной практике готовится органом муниципального контроля ежегодно за предшествующий календарный год. Орган муниципального контроля обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.
Доклад о правоприменительной практике утверждается распоряжением Главы Ивашевского сельского поселения до 1 марта каждого года и размещается на официальном сайте Администрации Ивашевского сельского поселения в сети Интернет – https://ivashevskoe-r24.gosweb.gosuslugi.ru/, в течение 5 дней с момент его утверждения.
Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, утвержденным решением Совета Ивашевского сельского поселения № 49 от 22.12.2021 года профилактического мероприятия — самообследование не предусмотрено